大阪市の路上喫煙防止条例に反対する

　読売新聞のページに「大阪・御堂筋、喫煙違反金の徴収開始…午前で２８人」という記事がある。抜粋する。

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　大阪市は１日、メーンストリート・御堂筋（北区―中央区、４キロ）などの路上喫煙禁止地区で、違反金１０００円の徴収制度をスタートさせた。市役所前での出発セレモニー後、徴収役となる警察官ＯＢの指導員１２人が巡回に繰り出し、午前中で２８人の違反を認め、うち２７人から違反金を徴収した。市は、６か月の周知期間を設けてＰＲしており、「目立ったトラブルは起きていない」としている。
　（略）
　市は今年４月施行の路上喫煙防止条例に基づき、７月、違反金を科す禁止地区として御堂筋と市役所周辺（北区、約９２０メートル）、高島屋大阪店北側（中央区、２６０メートル）を指定。指導員が日々巡回するなど啓発を進めてきた。

　違反金つきで路上喫煙を禁じる条例は東京都千代田区が２００２年に初めて施行し、札幌、名古屋、広島各市などに広がった。関西は導入が遅れていたが、兵庫県芦屋市が９月から始めたほか、京都、神戸両市も同様の制度を準備中で、公衆マナーへの視線がさらに厳しくなりそうだ。
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　大体、なぜ御堂筋などでの路上喫煙が禁止されないといけないのか。「大阪市路上喫煙の防止に関する条例」を読んでみた。

　第１条（目的）には次のようにある。

　「この条例は、路上喫煙の防止について、本市及び市民等の責務を明らかにするとともに、必要な事項を定めることにより、市民等の安心、安全及び快適な生活環境を確保することを目的とする」。

　なぜ路上喫煙を防止するのかの理由は書いていない。路上喫煙で市民が不安になり、安全が脅かされ、生活環境が不快になるのか。

　大阪市のページに「迷惑たばこはあかんずきん」というのがあり、そこに路上喫煙を禁止する理由らしきものが書かれている。以下に抜粋する（番号はわしが付けた）。

（１）「たばこの火は子どもの目の高さ。危ない！火傷するよー！」
まちなかで歩きたばこをする人、たまに見かけますよね。みんな、たばこの火種が、小さな子どもの目の高さだって、気づいているのでしょうか。
何も考えずに歩きたばこをすることは、時に火傷をさせたり、洋服に焦げを作ったりするかも…。
そんな怖いこと、どう考えてもアカンずきんでしょ！

（２）「たばこの火の不始末は火事の元なのだ～！」
たばこの火を消さずに、ポイ捨てする人も時々見かけますよね。まちなかに火種を投下するなんて…。はっきり言って危ないから捨てたらアカンずきんです！

（３）「吸い殻だらけのまちなんでかっこわるい！」
自分のまちが吸い殻だらけだったら…って想像すると、気持ちのいいものではありませんよね。ポイ捨ては、まちを汚す行為。みんなでまちをきれいにしているのに自分勝手にポイ捨てするなんて、やっぱりアカンずきんです。

（４）「気づかないうちに吸わせているんだよたばこの煙」
屋外では時間がたつと煙は拡散します。でも、歩きたばこをする人の後ろを歩くと、流れてくる煙を吸わされつづけることになりますよね。
これは不快！そして、健康への影響も心配です。周りの人に気配りしないと、アカンずきんですよ！

　（１）たばこの火が子供の目に！これは怖い。でも実際に路上でどれだけ事故が起こっているのか。ほとんど発生していないのではないか。報道された記憶が無い。勝手に怖いイメージを想像するだけで禁止するのはおかしい。

　（２）たばこの火の不始末は火事の元、って常識だけど、最も多いのが「寝タバコ」。路上喫煙が原因で火事になることがどれだけあるのか。御堂筋で。これも聞いた事がない。

　（３）吸い殻だらけのまちなんでかっこわるい！これはその通り。吸い殻を路上に捨てているのを見ると非常に腹立たしく感じてしまう。だが、路上喫煙者が皆吸い殻を路上に捨てる訳ではない。携帯灰皿を持ち歩いて、吸い殻をそこに入れている人をわしは何人も知っている。路上喫煙が問題なのではなく、吸い殻のポイ捨てが問題なのだ。規制すべきは、吸い殻のポイ捨てであり、路上喫煙ではない。

　（４）他人が吸ったたばこの煙を吸わされるのは不快だ。ニオイも嫌だ。わしはタバコを吸わないから尚更そう思う。だが、路上であれば密閉された部屋のように、煙が充満することはない。健康への影響、ってその程度なら問題なかろう。もっと問題なのは御堂筋を走っている乗用車の排気ガスだろう。どちらが健康に悪いかは自明だ。健康を問題にするのならまず自動車を規制しないといけない。

　ということで、路上喫煙の禁止には全く根拠など無い。自治体が率先して喫煙者の人権を侵害しているのではないか。このような条例には断固反対する。